打击非法销售“笑气” 期待法律形成合力

发布时间:2022-06-08 21:01:45    来源:永乐app官方网站下载 作者:永乐国际登陆

  前不久,江苏省镇江市公安局京口分局禁毒大队大队长彭杰在办理一起非法销售“笑气”案件时发现,被他们列为犯罪嫌疑人的人又被另一个地方的公安部门带走调查。而这名犯罪嫌疑人曾被三地警方带走调查,但其后都被取保候审。

  这一定程度上折射出目前打击非法销售“笑气”处于“悬空状态”。此前在司法实践中,对非法经营“笑气”认定为非法经营罪。2021年3月1日起,刑法修正案(十一)施行后,非法经营罪已不再适合打击非法贩卖“笑气”。目前尚无相关司法解释出台。

  日前,记者在镇江市正东路派出所采访到了犯罪嫌疑人张伟(化名)。2021年4月,36岁的他因涉嫌非法贩卖“笑气”被镇江警方抓获,现被取保候审。

  大学毕业后,江苏宜兴小伙子张伟在镇江一家化学品企业工作多年,对危险化学品的生产及销售“了如指掌”。2020年4月,他开始创业,瞄准了销售“笑气”。

  两个月后,他在山东日照注册了一家气体公司,公司注册资本300万元。其实,张伟是倒卖一氧化二氮的“二道贩子”,他从气体生产厂家进货后,再将气体分销至全国各地,从中赚取差价。

  依据《中华人民共和国安全生产法》规定,销售危险化学品需要取得危险化学品经营许可证。2020年6月,张伟与妻子通过中介,办理了危险化学品经营许可证。

  获得资质后,他就在网络平台发布广告,并称自己的产品一般都是卖给奶茶店。他联系到一家位于江西九江的加工厂对“笑气”进行分装。张伟介绍,每箱共有140支“笑气”小钢瓶,加工费约30元,总成本约230元。他以每箱270元的价格出售,大约每箱能获利40元。

  他告诉记者,现实中,“笑气”常被人用来吸食,他不敢保证销售的“笑气”最终流向哪里。他也曾尝试吸食“笑气”,吸食后,他感觉头昏沉沉的,并没有像网上说的一样出现幻觉。他坚持说,“这不是毒品,也不认为它对身体有危害性。”

  在张伟看来,“笑气”不属于毒品,也不符合毒品“三要素”。他说,毒品“三要素”就是危害性、成瘾性、违法性。

  在记者的追问下,张伟说,大多数“笑气”都是直接由加工厂寄给客户,九江的这家工厂涉嫌无证储存危险化学品,属于违法行为,但与自己无关。

  张伟说,下家在购买“笑气”时,他不会过问如何使用等情况,也不会检查相关资质,“总之我卖给他是不违法的,他如果没有证再往下卖就违法了”。

  据参与办案的镇江公安局京口分局民警滕昊介绍,北京、江西九江、徐州新沂等地警方都曾传唤过张伟,但都面临着对其行为如何进行法律定性的问题。

  目前,我国并没有把“笑气”列入品或精神药品的管制目录,只是将其作为化学品列入《危险化学品目录》,由安监等部门负责对“笑气”的生产、运输、储存等环节实施安全监管。

  此前的司法实践中,对非法经营“笑气”认定为非法经营罪,认为其违反国家规定,在未取得危险化学品经营许可证的情况下进行非法经营。

  新沂市公安局相关工作人员表示,自从刑法修正案(十一)实施后,非法经营罪已不再适合打击非法贩卖“笑气”。现实中,类似张伟这样钻空子的“笑气”经销商,增加了警方打击的难度。

  这位工作人员表示,在公安系统内部,对于打击非法贩卖“笑气”的职能归属并不明确,有时候归属经侦部门,有时候归属治安部门,更多时候是禁毒部门在打击此类行为。

  苏州市人民检察院副检察长王勇介绍,刑法修正案(十一)虽然没有对非法经营罪作出修改,也没有对违法所得概念进行界定,但因为新增罪名影响到非法买卖“笑气”等行为,未来是否能继续认定非法经营罪及如何认定违法所得,均值得关注。

  刑法修正案(十一)第一百三十四条提到“危险作业罪”:涉及安全生产的事项未经依法批准或者许可,擅自从事矿山开采、金属冶炼、建筑施工,以及危险物品生产、经营、储存等高度危险的生产作业活动的,具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的,处一年以下有期徒刑、拘役或者管制。

  “‘笑气’的危害是吸食后可能危害健康,与其他危化品可能燃烧、爆炸的风险关系不大,也与非法经营罪保护的市场经济秩序的准入关联度不大。”王勇说,非法经营天然气、汽油等危化品,燃烧、爆炸的风险更大,但难以非法经营入罪。如果对经营风险和数量更小的“笑气”入罪,则法律体系不协调。同时,非法经营罪对犯罪数额要求很高,对部分专门运输“笑气”贩卖给未成年人的行为、利用教唆未成年人吸食及非法买卖“笑气”的行为等,入罪较难。

  在他看来,行为人未取得经营资质向他人出售“笑气”的行为,除破坏社会经济秩序外,更大的危害在于“笑气”严重影响人的身体健康,并具有一定成瘾性,长期吸食会造成认知功能、脑功能损害,对人体造成不可逆的损伤,甚至有吸毒人员将“笑气”当作毒品的替代品。

  王勇表示,当务之急是要补上进口管制的漏洞。现行法律法规对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输、登记环节都有详细规定,但未对进口环节建立通报机制。目前,只要企业如实申报进口货物、缴纳关税,海关就对进口的“笑气”予以通关放行。应急管理部门如果不能及时跟进管理,受利益驱使,部分“笑气”可能会流入非法渠道。

  据中国海关出版社出版的《进出口税则对照使用手册(2020年版)》相关内容,“笑气”属于普通货物,将其归类为其他非金属无机氧化物,其标准等同于二氧化硅、二氧化硫等一般性非金属氧化物,甚至比一般化学品的监测标准都要低。这使得进口“笑气”的要求和标准相对较低,进而造成市面上多数吸食的“笑气”主要来源于进口渠道。据此,他建议完善海关进口通报制度与进口划归标准,畅通海关与应急管理部门的信息流通,确保进口“笑气”流向清晰。

  王勇认为,针对专门运输“笑气”贩卖给人的行为、利用教唆未成年人非法买卖“笑气”的行为、正规经营者部分售卖“笑气”的行为等,应视具体社会危险性、犯罪情节区别量刑。

  办案民警滕昊认为,“笑气”对于人体的危害性不亚于毒品。在销售环节,可按危险化学品相关规定进行管控。但在面对违法销售供人吸食的行为时,对相关犯罪嫌疑人应按贩毒进行打击。

  研究人员指出,燃烧化石燃料运输和发电、制造水泥、毁坏森林等诸多做法都会导致大气中CO2浓度增加。

  这使他们能检测返回到超导体的安德烈夫反射量,同时保持与单个原子相当的成像分辨率。

  “我们还发现,石峁人群与同样生活在龙山时代而非仰韶时代晚期的黄河中下游古人群,有着更为紧密的遗传关系。”

  今年高考第一天,首位AI数字人考生度晓晓作答的议论文刷屏。不仅如此,在百度文心千亿大模型的加持下,度晓晓仅需40秒就能写出40多篇命题作文。

  脸上满是风吹日晒的印记,眼前这位风尘仆仆的育种专家,就是南昌大学生命科学学院副院长洪一江教授。

  对于类似太阳的小质量恒星的吸积盘,天文学家已研究了数十年,其观测和理论结果都较为丰富。

  科技强国建设离不开一流科技期刊的支撑。随着我国科技创新步伐不断加快,打造与之相匹配的具有国际影响力的科技期刊,成为中国科技界面临的重要课题。

  不久前,中国科学技术大学蒋凝博士领衔的国际研究团队发现了一个疑似将在未来3年内完成并合的超大质量双黑洞系统。

  中国科学技术大学物理学院近代物理系教授张一飞课题组与美国劳伦斯伯克利国家实验室、布鲁克海文国家实验室等单位合作,实现了轻超核寿命目前最精确的测量。

  如果没有史前鱼类的大胆尝试,我们或许永远不会演化出敏锐的听觉。在此基础上,研究团队综述了喷水孔从无颌类到四足动物的演化历程,从而建立起了喷水孔从无颌类的鳃到人类中耳的演化序列。

  俄罗斯科研人员正研发能读取人体生物指标的“智能服装”技术。制造这种服装需要借助激光集成,将传感器集成到石墨烯衬底上,从而获得特殊面料。

  据最新一期《科学进展》报道,美国莱斯大学开发出由可见光而非紫外线(UV)激活的纳米级“钻头”。

  灵动的码垛机器人、自由穿梭的小车、火眼金睛的高速质检机……近日,台湾著名媒体人“吼叔”张孟崇探访九牧5G智慧工厂的一条视频令网友大开眼界。

  十年来,中科院科研人员坚守使命定位,攻坚克难、勇攀高峰,产出了一批具有标志性、引领性的重大创新成果。

  我国科技事业发生了历史性、整体性、格局性重大变化,成功进入创新国家行列,走出了一条从人才强、科技强,到产业强、经济强、国家强的发展道路。

  要发挥科技的渗透性、扩散性、颠覆性作用,为高质量发展提供更多的源头供给、科技支撑和新的成长空间。科技有“无中生有”的作用,新的技术出来就会带动新的产业。

  巨齿鲨曾是地球上最大型的肉食动物之一,生活在2300万到360万年前的海洋中,长度可达20米。

  一项6月1日发表于《科学进展》的研究指出,限制二氧化氮这类氮氧化物的排放,将提高全球农作物产量。

  福建农林大学海峡联合研究院基因组中心教授张积森团队解析了甘蔗细茎野生种(又称割手密)天然同源四倍体Np-X基因组。

上一篇:中国碳酸镍数据监测报告
下一篇:晋城高质量发展底色越擦越亮


版权所有: 永乐app 中华人民共和国上海市浦东新区长清北路53号 公司电话:021-31181888
技术支持:永乐国际登陆 苏ICP备10608541号-1 网站地图 XML地图